由獨裁脫胎換骨至民主是一條長路，在2010年降臨的阿拉伯之春如今只有發源地突尼西亞正走在路上，敘利亞、利比亞、埃及仍是一片死寂，雖然突尼西亞一路以來十分顛簸，政治危機頻傳、通貨膨脹問題嚴重、人民對苦求的民主感到失望...，但是一切仍有顯著改變，且持續前進中
10月26日是一個政治上的黃道吉日，巴西與烏拉圭是總統選舉，烏克蘭與突尼西亞是國會選舉。巴西第一位女總統羅賽芙（Dilma Rousseff）為連任奮戰；全球社會政策最先進的烏拉圭，備受敬愛的老總統穆希卡（José Mujica）試圖扶植接班人；烏克蘭面臨經濟崩潰、內戰捲土重來的險境，巧克力大亨總統波洛申科（Petro Poroshenko）期望藉由改選鞏固權力。
至於北非突尼西亞，26日的國會選舉別有一番歷史意義。因為它正是「阿拉伯之春」（Arab Spring）的發源地。2010年12月17日，突尼西亞小販布阿齊齊（Mohamed Bouazizi）為抗議警察暴力與政府剝削，在街頭自焚，引發大規模示威抗議，第二年的1月14日，掌權23年的本阿里（Zine El Abidine Ben Ali）總統倉皇下台。
茉莉花革命 催生阿拉伯之春
突尼西亞這場「茉莉花革命」（Jasmine Revolution）以28天時間推翻阿拉伯世界最穩定的政權，不僅如此，接下來情勢發展有如骨牌，埃及、葉門、巴林、利比亞、敘利亞的街頭一一出現示威動亂，甚至爆發內戰，國家化為屠宰場。
阿拉伯的「春天」已經綻放將近4年了，風景如何呢？絕對不是春光明媚。埃及陷入示威、衝突、鎮壓、選舉、獨裁的惡性循環；利比亞爆發內戰，獨裁者遭到處決，但戰後動亂持續，重建工作停擺。敘利亞則是連內戰都還沒結束，死傷最為慘重。
可以這麼說，突尼西亞不但是阿拉伯之春的搖籃，也是革命諸國之中至今唯一「爬出搖籃、長大成人」的案例。當然，這只是相對而言。2011年迄今，突尼西亞換了4屆政府，政治危機接二連三，伊斯蘭主義者（Islamists）與世俗主義者（secularists）兩大陣營長期對峙，經濟成長停滯，通貨膨脹與失業率居高不下。
局勢相對平和 修憲成果斐然
不過的確有兩件事能讓突尼西亞戴上「成功」的冠冕，其一是本阿里垮台之後，突尼西亞雖然也有極端組織蠢動，但始終不曾發生嚴重流血衝突；其二是今年1月，突尼西亞制憲議會通過一部堪稱是阿拉伯世界最先進的新憲法：施行地方分權、推動開放政府、維護性別平等、保障女性參政權、保障信仰自由、（有條件）保障言論自由、保護環境與自然資源。
因此10月26日的單院制國會選舉意義重大，突尼西亞1100萬人民將選出第一屆5年任期的國會，再過一個月則是總統選舉，然後新政府上路，突尼西亞正式完成民主轉型，為阿拉伯與穆斯林世界樹立政治典範。
雖然意義重大，而且選情熱鬧，100多個政黨角逐217席，但是據當地與國際媒體報導，以及選前的多項民調，突尼西亞民眾對這次「歷史性選舉」卻普遍淡漠以對，過去4年的政治僵局與經濟停滯，讓許多民眾感到幻滅。
經濟深陷泥淖 青年嚮往極端
普優研究中心（Pew Research）的民調顯示，相信民主是最佳政府形式的民眾比例，從2012年的63%降低到如今的48%；認為國家需要更強人型領導人的民眾，則從37%增加到59%。甚至有不少人開始「憶苦思甜」，懷念起全家流亡沙烏地阿拉伯、在缺席審判中被判處兩個無期徒刑的本阿里；許多前朝官員也在今年的國會選舉中東山再起。
經濟問題尤其讓民眾心寒，全國平均失業率高達15%，有些農業地區更超過30%。通貨膨脹率雖然近來略有好轉，但仍高達5.6%。世界銀行（World Bank）最近一份報告直指，突尼斯當局不知變通、政策錯誤，導致國家資源嚴重運用不當。突國勞動力4/5從事低生產力產業，工作機會過度集中在濱海地區，內地的大學畢業生失業率高達45.9%。
當國家經濟陷入困境，年輕人往往受害最深，也最有可能衝撞體制或另尋出路。突國境內幾個極端組織還不成氣候，但是突國青年在另一個地方找到不一樣的「春天」：前往敘利亞與伊拉克，加入當今頭號恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS），官方的估計就多達2400人。許多突國青年相信IS能夠恢復穆斯林的自尊、維繫社會正義、提高生活水平；對於IS的殘暴行徑，則一律視為西方媒體的造謠抹黑。
幻滅與希望的角力
那麼26日的國會選舉與下個月23日的總統選舉過後，突尼西亞是否能夠繼續做為阿拉伯之春的唯一模範生、成為阿拉伯世界政經改革的領頭羊？還是終究步上其他「革命夥伴」國家的後塵？目前看來，情勢還算樂觀，民主轉型之路未必越走越順，但應該不至於走上回頭路。
突尼西亞雖然也是穆斯林國家，但相對而言社會風氣開放，公民意識發達，國民教育水平較高，與歐洲國家經貿往來密切，觀光業蓬勃發展。這幾項條件遠勝於其他阿拉伯之春國家。
依據新憲法的設計，26日的選舉結果無論是伊斯蘭派還是世俗派佔上風，未來突國新政府幾乎注定會是聯合政府。這種型態的壞處是容易政局不穩，五日京兆；好處則是可以避免一黨獨大、一意孤行，或許能催生出比較符合國家整體利益的政策。
政治菁英領悟 以共識推動改革
更重要的是，突國兩大陣營的領導人似乎已經深刻體認，過去幾年的黨派鬥爭以及對經濟事務的輕忽，已經讓國家付出沉重的代價，未來無論由哪一黨組成執政聯盟，都必須匯集各方共識、推動務實的經濟改革、重建外國投資人對突尼西亞的信心。
曾經，阿拉伯之春讓國際社會寄予熱忱期待，期待它能讓阿拉伯社會擺脫獨裁政權、失能治理、凋敝經濟、嚴重社會不平等、忽視女性權利、壓制基本自由、極端意識型態、暴力解決方式等等沉痾。結果，絕大部份的革命都以失敗收場，春天轉瞬即逝，迎來酷夏與嚴冬。如今，只剩下一個北非小國春意仍在，只是春寒抖峭。相信普世價值的人不會一味悲觀，突尼西亞，還是值得期待。
資料來源：風傳媒
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